21日,青島市食安辦發布了食品安全 “紅名單”、“黑名單”管理制度的實施細則,正式實施此項更為嚴厲的食安監管制度。據此制度,青島每季度將公布一次 “紅名單”、“黑名單”食品生產經營及餐飲服務企業。其中,“黑名單”企業在信貸、新建項目審批用地等方面將處處“碰壁”,而“紅名單”企業卻在辦理各項業務時“一路綠燈”。
據市食安辦負責人介紹,該細則條文之詳細和懲罰措施之嚴均在全國處于領先水平。據透露,食安監管部門在日常監督檢查中,只要發現食品生產經營及餐飲服務企業存在使用違禁藥物等12種違法行為中的一種,都會將其列入“黑名單”。被列入“黑名單”的企業,除受到重罰外,還將被列入重點監管對象,每兩個月至少接受一次檢查,監管部門的抽檢頻次也會相應增加。同時,工商部門將嚴格限制增加其食品流通許可項目;稅務部門將加強其稅務管理;征信管理部門負責將名單加載至青島市信用信息基礎數據庫,為各商業銀行提供信用查詢支持,作為信貸決策的重要參考;國土資源部門會嚴格限制其新建項目審批用地;對構成犯罪的,公安等司法機關依法追究刑事責任。此外,“黑名單”企業及其主要負責人3年內不得參加各種評先選優。情節嚴重的企業將被依法吊銷食品生產經營許可證,其直接責任人5年內不得從事食品生產經營管理。
在“懲惡”的同時,青島也將大力地“揚善”。按照此項制度,符合“連續三年內無違法違規記錄”、食品安全監督量化分級管理達到A級等6項標準的企業,將被列入“紅名單”。與“黑名單”企業處處“碰壁”相反,“紅名單”企業將在年審年檢、立項審批、用地審批、經營準入、評先評優、信用評級、產銷對接、稅務服務、商標注冊等方面享受“綠色通道”的便捷服務。
據了解,黑、紅名單企業將先由各區、市食品安全監管部門提報,然后由各區市食安辦每季度提報給市食安辦。市食安辦每季度向社會發布一次!昂诿麊巍焙汀凹t名單”企業的評選結果有效期均為一年。